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今天中午，上海代表團全國人大代表圍繞“打造國際一流營商環境”與網友互動交流。全國人大代表，中國民間商會副會長，上海市工商聯副主席湯亮在為上海營商環境打分時表示：上海的營商環境不一定能夠評滿分，但一定能夠得到高分。另一位全國人大代表，素有“犀利姐”稱號的樊蕓卻認為，上海營商環境還存在規范有餘、活力不足、保守過度的短板。她一口氣提出八大問題，同時給出十條建議。
圖說：湯亮代表。特派記者 劉歆 攝
圖說：“犀利姐”代表樊蕓。特派記者 劉歆 攝
不能打滿分 但能打高分
湯亮說，黨的十九大以後，上海市委市政府以大調研作為開局抓手，明確提出瞭要建設法治化、國際化、便利化營商環境的目標。湯亮認為，每一個城市都應該有自己營商環境的特色，上海的特色就體現在“三化”上。
法治化體現瞭規度，做任何事情都不能夠躍過法律的邊界線。如果條條大路都暢通，誰願意去“闖紅燈”呢？建設法治化的營商環境，就是要告訴各位客商，這兒路路暢通，沒有必要“闖紅燈”，也絕對不允許“闖紅燈”。其實無論對國企也好、民企也好，還是外企來說，守法是最大的安全系數。國際化體現瞭高度，與國際的高標準去對標，去接軌，要力爭做到盡善盡美。上海要海納百川，國際化程度越高，就越能體現出競爭的活力。便利化體現瞭速度，很多時候，一個地區的營商環境好不好，就是看辦事的速度快不快。這“三化”正是切中瞭要點，也是廣大民營企業所期盼的。
湯亮說，昨天有記者問他，如果讓你給上海的營商環境打個分，你打幾分？“這個事情還真是難答，因為他沒有給出評分的標準，我就沒法評分，但是我相信，無論這個標準如何，上海的營商環境不一定能夠評滿分，但一定能夠得到高分。”
講八大不足 提十條建議
相比之下，全國人大代表樊蕓在肯定上海營商環境總體較好的前提下指出，上海的營商環境規范有餘、活力不足、保守過度。樊蕓逐一列舉瞭她在調研中發現的八大問題：
一是機會不夠台中通馬桶價格均等。非公企業獲得重大項目的信息不夠充分，尤其是民營企業。
二是對於國傢行政審批制度過程當中已經明確的法律法規，有些部門在具體操作過程中還有淡化和弱化法律法規的地方。比如說，以入庫為名變相設置門檻的情況在有些地方和領域還是存在。
三是對於國傢層面不收費的公益性的項目，政企之間缺乏有效的、主動的推介溝通平臺和機制，這在很大程度上制約瞭上海民營企業做大做強。
四是行政性的壟斷還沒有徹底打破，個別地方還存在著靠人情和關系才能入門的情況。
五是整個社會的創新成本比較高，創新的文化、環境、理念都受到很大挑戰。
六是在《勞動合同法》執行過程當中，企業遭遇不公平待遇的情況仍有發生，這對企業是一種傷害。
七是引進國際人才創業的政策供給仍然台中抽水肥價格不足。
八是有效利用信用體系的成果還未成為整個政府強有力的執行手段。尤其是對失信企業的懲罰力度不夠，拖錢、欠錢的行為多發。
營商環境是一個國傢和城市的核心競爭力。如何補短板？樊蕓一口氣提出十條建議。
第一，圍繞現代企業最關心、最現實、最迫切的問題來制定相關的工作方案，著力整治突出問題，明確打造國際化營商環境的各項任務，一步步分解落實。
第二，要在全社會營造尊重企業、尊重企業傢精神的環境和氛圍。
第三，要鼓勵上海金融機構支持中小企業發展，主管部門要正確把握鼓勵創新和防范金融風險之間的關系，徹底打消金融工作者創新的後顧之憂。
第四，大力培養年輕人的進取心和奮鬥精神，現在上海年輕人普遍比較喜歡安逸的生活。
第五，優化考核機制，破除上海一些政府工作人員保守怕事的根源。對公務人員的考核要更加科學，讓市場主體更多的參與到對政府部門的常態化評價中來，增強企業的獲得感和滿意度。
第六，積極依靠中央的支持，進一步減輕企業的稅負住宅化糞池清理。
第七，進一步深化行政審批制度改革，打破地方保護和區域保護主義，尤其是部門保護主義，進一步開放市場準入。
第八，市政府相關部門和研究機構要同步改進對營商環境的評估工作。如何營造廉潔高效的政務環境、誠信規范的市場環境、互利共盈的開放環境、溫馨包容的社會環境、公平公正的法治環境，我們要設置科學的評價指標。
第九，進一步發揮社會組織和行業協會在優化營商環境方面的作用，讓社會組織和行業協會成為政府與企業之間的橋梁和紐帶。
第十，進一步發揮商標知識產權在上海營造良好營商環境當中的助推作用。
新民晚報特派記者 潘高峰
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